Digitoll – to av elefantene i rommet
En tekst av tollekspert Ola Røynestad
Det har vært mange innlegg om Digitoll den senere tiden, og jeg har selv bidratt med noen. De fleste har handlet om hva som kommer og hvordan vi skal forberede oss.
Det har vært mindre oppmerksomhet rundt noen av utfordringene. Jeg vil trekke frem to.
Elefant nummer én – hva skjer egentlig 15. september?
Fra 15. september tas neste store steg i Digitoll. For alle transportmåter blir melde- og opplysningsplikten obligatorisk, med enkelte snevre unntak.
Ifølge Tolletatens statistikk ble det behandlet rundt 7,68 millioner importdeklarasjoner i 2025. Det tilsvarer over 21.000 per dag.
Når vi kommer til 15. september, tror jeg det er utopisk å forvente at alle importsendinger – sjø, fly, vei eller bane – faktisk vil være elektronisk meldt inn til Tolletaten på foreskrevet måte.
Hva skjer med sendingene som ikke er meldt korrekt? Hvordan skal de håndteres, og hvilken beredskap vil Tolletaten ha for et potensielt betydelig antall avvik?
Det vil tiden vise.
Men én ting er jeg ganske sikker på: 15. september er neppe dagen jeg ville valgt for å importere noe som absolutt må frem til et bestemt klokkeslett.
Elefant nummer to – hvem betaler egentlig for Digitoll?
Én ting har imponert meg: innsatsen som er lagt ned i deler av spedisjons- og transportbransjen.
Jeg har sett det internt, men også hos konkurrenter og samarbeidspartnere – særlig på veisiden.
Deler av bransjen, og jeg understreker deler, har brukt betydelige ressurser på møter, rutiner, systemløsninger, opplæring og testing.
Det har kostet mye tid og penger, i stor grad uten mulighet til å viderefakturere kostnadene. Det har nesten hatt et snev av idealisme over seg. Vi har testet og feilsøkt fordi løsningene må fungere når Digitoll blir obligatorisk.
Fra 15. september endrer dette karakter.
Vakt- og beredskapsordninger etableres eller planlegges for å håndtere Digitoll utenfor ordinær arbeidstid. Mye tyder på at speditørene i praksis må dra en betydelig del av dette lasset.
Så langt har bransjen vært tilbakeholden med egne Digitoll-gebyrer. Men når en myndighetspålagt ordning gir økt arbeidsmengde, systemkostnader, opplæring, feilretting og behov for tilgjengelighet utover normal arbeidstid, kan ikke kostnaden bæres av speditørene alene.
Jeg vil derfor bli svært overrasket dersom ulike former for Digitoll-gebyrer ikke blir en normal del av speditørenes prislister.
Digitoll blir obligatorisk. Kostnadene ved å håndtere Digitoll forsvinner ikke av den grunn.
Spørsmål og svar fra webinaret
Mandag 31. august hadde vi webinar om Digitoll. Se opptaket ved å klikke på bildet til venstre, og les noen av svarene til spørsmålene som kom inn her:
Vi får varer fritt levert med bil og har lite kontakt med avsender – hva gjør vi etter 15/9?
15/9 endrer ikke selve deklareringen din, bare at meldingen må sendes digitalt. Ved fritt levert (incoterms C/D) er det ofte den utenlandske transportøren som ikke kan oppfylle melde- og opplysningsplikten selv – en praktisk løsning er at dere tilbyr å gjøre dette for dem.
Vil konsoller på fly bli stoppet fra origin om de ikke er meldt inn på forhånd?
Ikke av Digitoll i seg selv – ordningen er norsk og virker ved ankomst til Norge, så Tolletaten stopper ikke lasting i utlandet. I praksis vil imidlertid flyselskap og handlingagenter avvise bookinger uten nødvendige data.
Hva skjer hvis sjåføren byttes rett før grensen fordi den opprinnelige sjåføren blir syk?
Fører er et obligatorisk dataelement i transportmeldingen, og Tolletaten er tydelig på at meldingen skal oppdateres ved endring av fører. Blir dette oppdaget i en kontroll uten at endringsmelding er sendt, risikerer man et overtredelsesgebyr.
Kan vi som importør gi fullmakt til en tollrepresentant og slippe unna kravene selv?
En importør har kun ansvar for at deklarasjonen leveres. Men ansvaret følger ikke med fullmakten – vareeier svarer fortsatt for at opplysningene er korrekte og tilstrekkelige.
Vi er importør, men en utenlandsk leverandør har ansvar for transporten inn til Norge. Hva bør vi informere leverandøren om?
Avklar om deres transportør kjenner til de nye reglene og kan oppfylle dem. Sørg for god fakturakvalitet, en klar avtale om hvem som sender transport-, master- og house-melding, og sjekk at Incoterms plasserer ansvaret riktig.
Gjelder Digitoll også ved eksport?
Nei. Digitoll gjelder innførsel – melde- og opplysningsplikten er knyttet til ankomst til tollområdet. Utførsel deklareres som i dag. En egen Digitoll-løsning for eksport er signalisert, men uten bekreftet dato.
